在国门遭到美国人"踹开"，继而被迫与西方列强签署一系列不屈等合同今后，德川时代的有识之士一边尊王攘夷倒幕，一边络续反思日本的危机和出路，与此同时，与西方对比，起劲找寻差距，以便冲破自我，迎头赶上，力争上游，将"戎狄"赶出日本甚至亚洲。
当发现维新厘革是独一能够救国图存，实现伟大超越的路径后，萨长联军一旦取得倒幕胜利"根基盘"，便火速促请明治天皇维新，实行"富国强兵、殖产兴业、文明开化"三大政策，而教育是百年大计之本，在消弭掉队、增进常识、扩大视野、施展本事、扶植蓝图中饰演着主要脚色。
于是，开展义务教育，实现"在村中无家不入学，在家中无人不念书"的幻想化进修型社会，便提上议事日程，一旦这项功在现代，利在千秋的宏伟工程如期变为实际，那么日本的成长势必如火如荼，蒸蒸日上，岁月可期，来日可见。
然而，当明治当局向导人兴致勃勃地履行小学义务教育时，却迎面泼来冷水，社会公共反弹激烈，他们鼎力捣毁甚至销毁兴建的学校举措，据统计，其时全国两万所小学的10%遭到严重损坏。除此而外，生源也成问题，大人们禁绝孩子上学，以此匹敌当局的这项政策。
按理，义务教育利国利民，又不消花钱，还能长常识，消弭愚昧，为什么社会不乐见其成呢？
纳税人对义务教育的主要性懂得不足，拒绝为其买单
义务教育是日本开天辟地的新颖事，但要让全体国民接管并非易事。义务教育具有三个显著特征，就是强制性、遍及性和免费。
既然是免费，那么学校扶植、师资费用谁来出？显然，当局已做了硬性划定，经费问题由处所当局津贴解决，财源依靠地税附加税。一言以蔽之，义务教育的费用由纳税人承担。
在人的憬悟还有待提高的情形下，这些纳税人必然不睬解，感应委屈而透露抗拒，于是在1870年月，他们用暴力手段，毁掉了近两千所学校，个中多数是经由放火焚烧的体式毁之一炬。
人是既得好处者，固然幕府时期的公民已经由渡到明治"新时代"，但留存在脑海中的保守思惟，弗成能随之消散。之所以明治向导人敢于冒险实行义务教育，实在是他们中的好多人诸如木户孝允等，在实地考查过程中，亲眼目睹了西方强盛的真正启事，"科技是第平生产力"，科学手艺引领工业革命，而科技起原于教育的普及，人的伶俐才略获得了极尽描摹的施展。
然而没有去过欧美"到此一游"的人，很难懂得教育的主要性，而且平常公民对西方列强坚船利炮的威胁，也不会如那些爱国志士感触深刻，明治当局精英对于日本深陷半殖民地危机有着深奥的忧患意识，极其急迫地想要推广教育，削减或肃除文盲现象，让日本早日成长强大，从而解脱西方列强的掌握，只是通俗公民的思惟若何跟上国度精英的节奏？他们所考虑的多为好处得失。
深受幕府封建残存思惟迫害，"念书无用论"甚嚣尘上
义务教育全民共享，这本是提高小我甚至国民整体本质的最佳途径，于国于民于己"都还不错"，而真正满腹经纶有学问的人，自古以来都备受尊敬并多半能获得重用。
现在，明治当局推出免费教育，这可是千载可贵的机会，群众应该倍加珍爱，感谢不尽，积极拥护。孰料，遍及的景遇是拒绝上学，据史料记载，从1872年颁行该政策到十年后的1881年，适龄儿童的入学率从未跨越50%，最低点为25%，足见当局履行义务教育的难度。其实这是有因可循的。
远在二百年前，作为幕府统治的首创者，德川家康曾命令，"农民过的生活应该是不死不活"，还透露，"你愈用力榨，它就出得愈多"。统治者对农民如斯暴虐，只进展他们最好蒙昧，如许才不至于生出抵制意识。
会泽正志斋是十九世纪幕府主要思惟家，他在《新论》中指出，"夫世界万民，蠢愚甚众，正人甚少。"他认为，老公民是愚昧的，不光蒙昧，并且不忠，在其看来，西方布道士会随意说服他们成为信徒，并反水领主甚至天皇。
然而，老公民真是愚弗成及吗？生怕并非他们笨，而是当局没有接纳有效机制，挖掘他们的潜能，赐与他们受教育的机会，这才导致其损失了明辨是非的能力。
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